第一章  總則

第一條  本會的名稱：漯河市保安協(xié)會；英文譯名Luohe Security Association；縮寫LHSA。

第二條  本會的性質：本會是由漯河市依法設立的各類保安服務公司、保安培訓單位、自行招用保安員單位、保安裝備及從事報警運營服務的安全技術防范企業(yè)等保安從業(yè)單位，以及支持漯河市保安服務業(yè)發(fā)展的單位和個人自愿結成的，全市行業(yè)性、非營利性社會組織。

第三條  本會的宗旨：本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會公德，不損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益。踐行“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀。服務會員和保安從業(yè)人員，向政府及相關部門反映保安從業(yè)單位、保安教育培訓機構和從業(yè)人員訴求，維護會員和保安從業(yè)人員的合法權益，團結廣大保安業(yè)者，依法開展行業(yè)自律活動，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)助相關部門開展保安服務市場監(jiān)督檢查和管理工作，促進保安服務行業(yè)健康發(fā)展。

第四條  本會的業(yè)務主管單位是漯河市公安局，登記管理機關是漯河市民政局。本會接受業(yè)務主管單位、登記管理機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條  本會的住所：漯河市源匯區(qū)柳江路西段171號。

第二章  業(yè)務范圍

第六條  本會的業(yè)務范圍：

（一）代表行業(yè)依法參與保安行業(yè)發(fā)展政策、立法調研論證，為會員及社會各界提供涉及保安行業(yè)的法律法規(guī)和政策及市場動態(tài)等咨詢服務；

（二）開展調查研究，匯總行業(yè)改革發(fā)展呼聲和訴求，提出行業(yè)發(fā)展建議，向政府及相關部門反映。收集保安行業(yè)發(fā)展動態(tài)信息，開展行業(yè)基本情況統(tǒng)計，建立行業(yè)綜合信息庫，發(fā)布行業(yè)年度發(fā)展情況報告；

（三）協(xié)助政府主管部門進行保安行業(yè)管理，參與研究、起草和規(guī)范行業(yè)標準，開展保安行業(yè)自律自治管理，推動誠信體系建設；

（四）做好行業(yè)監(jiān)督、檢查、評比、競賽等相關工作，做好保安員服裝換發(fā)工作，規(guī)范保安員著裝行為和裝備配備工作，開展保安企業(yè)資質評定和保安員職業(yè)資格認定等工作；

（五）開展行業(yè)宣傳，提升保安行業(yè)正面的社會形象，辦好本協(xié)會會刊、網站及其他信息載體，促進保安行業(yè)文化建設；

（六）指導規(guī)范行業(yè)教育培訓工作，組織開展保安管理人才培訓，為會員單位培訓業(yè)務骨干，提高保安從業(yè)單位、保安培訓單位經營管理水平和保安隊伍的整體素質；

（七）依法承辦或舉辦各類展會、論壇等活動，開展行業(yè)內外交流，傳遞行業(yè)信息，發(fā)展同省內外、國內保安協(xié)會、保安企業(yè)、保安培訓機構的交流合作，引進先進經驗和產品，推動服務和技術創(chuàng)新，幫助會員和其他企業(yè)開拓保安市場；

（八）服務會員和保安從業(yè)人員，及時向政府及相關部門反映行業(yè)訴求，依法維護會員及保安從業(yè)人員的合法權益；

（九）根據業(yè)務需要，設立專家委員會、專業(yè)委員會或分支機構、代表機構，并組織好相關活動；

（十）按照國家規(guī)定開辦經濟實體，補充協(xié)會的活動經費；

（十一）推動保安行業(yè)參與公安機關的治安防控體系建設；

（十二）協(xié)助河南省保安協(xié)會開展相關工作；

（十三）其他依法可以開展的工作。

第三章   會 員

第七條  本會的會員為單位會員和個人會員。

第八條  申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿；

（三）在本團體的業(yè)務領域內具有一定的影響。

第九條  會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）提交有關證明材料，包括:單位會員營業(yè)執(zhí)照、許可證、單位簡介等；個人會員身份證、資格證書、個人簡歷等；

（三）由理事會或者會長辦公會討論通過；

（四）由本會授權的機構發(fā)給會員證。

第十條  會員享有下列權利：

（一）選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權；

（三）參加本會活動并獲得本團體服務的優(yōu)先權；

（四）入會自愿、退會自由。

第十一條  會員履行下列義務：

（一）遵守本會章程和各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）按規(guī)定交納會費；

（四）維護本會合法權益；

（五）向本會反映情況，提供有關資料。

第十二條  會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為，經理事會表決通過，給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報批評；

（三）暫停行使會員權利；

（四）除名。

第十三條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十四條  會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：

（一）1年不交納會費；

（二）2年不參加本會活動；

（三）不再符合會員條件；

（四）喪失完全民事行為能力；

（五）個人會員被剝奪政治權利；

第十五條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

第四章  組織機構

第一節(jié)  會員大會

第十六條  會員大會是本會的最高權力機構,其職權是：

（一）決定本會的發(fā)展方針及規(guī)劃；

（二）制定和修改章程；

（三）制定和修改理事、常務理事、負責人和監(jiān)事選舉辦法；

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（五）制定和修改會費標準；

（六）審議批準理事會的工作報告和財務報告；

（七）審議監(jiān)事的工作報告；

（八）決定名稱變更和終止事宜；

（九）決定其他重大事宜。

第十七條  會員大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員大會，須提前10日將會議的議題書面通知會員。

第十八條  理事會或者本會30%以上的會員提議，應當召開臨時會員大會。

第十九條  會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，具備下列條件方能生效：

（一）制定修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會費標準，須經到會會員2/3以上表決通過；

（二）選舉理事，應當由得票數多的候選人當選，且得票數不低于總票數的50%；

（三）其他決議，須經到會會員1/2以上表決通過。

第二十條  下列事項，應當以無記名方式表決：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）制定和修改會費標準。

第二節(jié)  理事會

第二十一條  理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在會員大會閉會期間領導本會開展工作，對會員大會負責。

理事人數不得超過會員的33%。

第二十二條  單位理事的代表由該單位的主要負責人或指定人員擔任。單位調整理事代表，由其書面通知本會。

第二十三條  理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免常務理事、負責人；

（三）確定法定代表人人選；

（四）決定名譽職務的設立和人選；

（五）籌備召開會員大會；

（六）向會員大會報告工作和財務狀況；

（七）決定分支機構、代表機構、實體機構的設立、變更和終止；

（八）決定副秘書長、各機構主要負責人的人選；

（九）領導本會各機構開展工作；

（十）審議重大業(yè)務活動、大額財產處置以及重要涉外活動；

（十一）制定財務管理制度等本會規(guī)章制度；

（十二）決定本會工作人員的報酬事項；

（十三）決定其他重大事項。 

第二十四條  理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員大會任期相同。

第二十五條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的，可書面委托一名代表參加會議并行使表決權。

理事2次無故不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第二十六條  理事會選舉常務理事、負責人，應當由得票數多的候選人當選，且得票數不低于總票數的66%。

本會秘書長的聘任，須經理事會2/3以上票數通過。

第二十七條  理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整。

第三節(jié) 常務理事會

第二十八條  本會設立常務理事會。常務理事會從理事中選舉產生，人數為理事的33%。在理事會閉會期間，常務理事會行使理事會第一、五、七、八、九、十、十一、十二項的職權，對理事會負責。

常務理事會和理事會任期相同。

第二十九條  常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。常務理事因特殊情況不能到會的，可書面委托一名代表參加會議并行使表決權。

常務理事2次無故不出席理事會會議，自動喪失常務理事資格。

第三十條  常務理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第四節(jié)  負責人

第三十一條  本章程所稱本會負責人，是指本會的會長、副會長、秘書長。

第三十二條  本會負責人包括會長1名，副會長6名，秘書長1名。負責人從常務理事或者理事中選舉產生，且須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；

（二）在本會業(yè)務領域和活動地域內有較大影響；

（三）年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；

（六）本會的負責人不得具有近親屬關系；

（七）無法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。

第三十三條  有下列情形之一的，不得擔任本會的負責人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在或者曾經受到剝奪政治權利刑事處罰的；

（三）曾在被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的社會團體擔任負責人，且對該社會團體的違法行為負有個人責任，或者曾在被取締的社會團體擔任負責人，自該社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》、取締之日起未逾3年的；

（四）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違反前款規(guī)定選舉或者任命的負責人無效。

第三十四條  本會負責人任期與理事會相同，負責人任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員大會2/3以上會員表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

第三十五條  本會法定代表人為社會團體會長擔任，法定代表人應報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可擔任。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團法定代表人。

本會會長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會；

（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；

第三十六條  本會被罷免或卸任后的會長，不再履行本會法定代表人的職權，由本會在會長被罷免或卸任后的20日內，向登記管理機關辦理變更登記。

前任會長無正當理由不予配合辦理法定代表人變更登記的，經本會出示理事會決議及有關證據，可向登記管理機關申請辦理變更登記。

第三十七條  副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職權：

（一）主持辦事機構開展日常工作；

（二）協(xié)調各機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）提名專職工作人員的聘用，由理事會或常務理事會決定；

（五）擬定年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務理事會審議；

（六）擬定年度財務預算、決算報告，報理事會或常務理事會審議；

（七）擬定內部管理制度，報理事會或常務理事會批準；

（八）處理其他日常事務。

第三十八條  本會會長辦公會行使下列職權：

（一）貫徹會員大會和理事會、常務理事會決議；

（二）監(jiān)督本會各項規(guī)章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施；

（三）向理事會或者常務理事會提出建議議題；

會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成。會長辦公會須經2/3以上組成人員出席方能召開，其決議須經到會人員2/3以上表決通過方為有效。

第三十九條  會員大會、理事會、常務理事會、會長辦公會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當制作書面決議，并由負責人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應向會員和社會通報，并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報登記管理機關備案并向會員公開。

第五節(jié) 監(jiān)事

第四十條  本會設立監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，可以連任，但不得超過兩屆。

第四十一條  監(jiān)事由業(yè)務主管單位、登記管理機關根據工作需要選派。本會的負責人、理事、常務理事和財務管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事。

第四十二條  監(jiān)事行使下列職權：

（一）列席理事會、常務理事會會議，并對理事會、常務理事會決議事項提出質詢和建議；

（二）對理事、常務理事執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查本會的財務報告，向會員大會報告監(jiān)事的工作和提出提案；

（四）對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為，及時予以糾正；

（五）向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應由監(jiān)事審議的事項。

第四十三條  監(jiān)事發(fā)現本會開展活動情況異常，可以進行調查；必要時，聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必須的費用，由本會承擔。

第六節(jié)  分支機構、代表機構

第四十四條  本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內，根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不另行制定章程，在本會授權的范圍內使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員，法律責任由本會承擔。

第四十五條  本會不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

第四十六條  分支機構、代表機構的財務由本會統(tǒng)一管理。

第五章  黨的建設、廉政建設、誠信自律建設

第四十七條  本會按照《中國共產黨章程》和《中共中央辦公廳印發(fā)關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》及有關規(guī)定建立中共漯河市保安協(xié)會支部委員會。本單位上級黨組織是中共漯河市公安局直屬機關工作委員會。

本會黨組織按照《中國共產黨章程》及有關規(guī)定開展組織活動，按期進行換屆選舉，自覺接受上級黨組織的指導。

第四十八條  本會嚴格執(zhí)行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作有關規(guī)定。

第四十九條  本單位實行誠信自律承諾制度，主動簽署自律承諾書并向社會公開，強化責任落實，確保對社會承諾事項的兌現。

第六章  信息公開

第五十條  本會于每年5月31日前，通過登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告，參加年度檢查，并向社會公開。年度工作報告內容包括：

（一）本會的基本情況；

（二）本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況；

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）人員和機構變動的情況；

（五）財務會計報告；

（六）登記管理機關要求的其他信息。

第五十一條  涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。

第七章 資產管理、使用原則

第五十二條  本會的財產來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。                                     

第五十三條  本會財產用于章程規(guī)定的業(yè)務活動，不得在會員中分配。本會接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用，并向業(yè)務主管單位和登記管理機關報告使用、捐贈、資助的有關情況。本會不得接受法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。

第五十四條  本會按照國家統(tǒng)一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告，健全內控機制，規(guī)范使用票據，接受財政部門的監(jiān)督。財產來源于國家資助或社會捐贈、資助的，應當接受審計機關監(jiān)督。

本會財務收支全部納入本會開立的銀行賬戶，不使用其他組織或者個人的銀行賬戶。

第五十五條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十六條  本會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第五十七條  本會的全部資產及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第八章  章程的修改程序

第五十八條  對本會章程的修改，由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位和登記機關預審后，提交會員大會審議。

第五十九條  本會修改的章程，經會員大會到會會員2/3以上表決通過后，經業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，報社團登記管理機關核準后生效。

第九章 終止程序及終止后的財產處理

第六十條  本會有下列情形之一的，經業(yè)務主管單位同意后向登記管理機關申請注銷登記：

（一）完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合并的；

（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（五）由于其他原因終止的。

第六十一條  本會自決定終止之日起30日內，在業(yè)務主管單位、登記管理機關以及其他有關機關的指導下，成立清算組進行清算，并向社會公告。清算期間不開展清算以外的活動。

第六十二條  本會有下列情形之一的，直接進行清算：

（一）連續(xù)2年不參加年檢或年檢不合格；

（二）會員人數低于《社會團體登記管理條例》規(guī)定的成立登記最低數量；

（三）無法正常召開理事會或常務理事會。

第六十三條  本會經登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第六十四條  本會終止后的剩余財產，在業(yè)務主管單位和登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關的事業(yè)，或者捐贈給公益組織。

第十章  附 則

第六十五條  本章程經2023年12月28日會員大會表決通過。

第六十六條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。