第一章  總則

第一條  本會的名稱：漯河市保安協(xié)會；英文譯名Luohe Security Association；縮寫LHSA。

第二條  本會的性質(zhì)：本會是由漯河市依法設(shè)立的各類保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位、自行招用保安員單位、保安裝備及從事報警運營服務(wù)的安全技術(shù)防范企業(yè)等保安從業(yè)單位，以及支持漯河市保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的單位和個人自愿結(jié)成的，全市行業(yè)性、非營利性社會組織。

第三條  本會的宗旨：本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會公德，不損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。踐行“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀。服務(wù)會員和保安從業(yè)人員，向政府及相關(guān)部門反映保安從業(yè)單位、保安教育培訓(xùn)機構(gòu)和從業(yè)人員訴求，維護會員和保安從業(yè)人員的合法權(quán)益，團結(jié)廣大保安業(yè)者，依法開展行業(yè)自律活動，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)助相關(guān)部門開展保安服務(wù)市場監(jiān)督檢查和管理工作，促進保安服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第四條  本會的業(yè)務(wù)主管單位是漯河市公安局，登記管理機關(guān)是漯河市民政局。本會接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條  本會的住所：漯河市源匯區(qū)柳江路西段171號。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第六條  本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）代表行業(yè)依法參與保安行業(yè)發(fā)展政策、立法調(diào)研論證，為會員及社會各界提供涉及保安行業(yè)的法律法規(guī)和政策及市場動態(tài)等咨詢服務(wù)；

（二）開展調(diào)查研究，匯總行業(yè)改革發(fā)展呼聲和訴求，提出行業(yè)發(fā)展建議，向政府及相關(guān)部門反映。收集保安行業(yè)發(fā)展動態(tài)信息，開展行業(yè)基本情況統(tǒng)計，建立行業(yè)綜合信息庫，發(fā)布行業(yè)年度發(fā)展情況報告；

（三）協(xié)助政府主管部門進行保安行業(yè)管理，參與研究、起草和規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展保安行業(yè)自律自治管理，推動誠信體系建設(shè)；

（四）做好行業(yè)監(jiān)督、檢查、評比、競賽等相關(guān)工作，做好保安員服裝換發(fā)工作，規(guī)范保安員著裝行為和裝備配備工作，開展保安企業(yè)資質(zhì)評定和保安員職業(yè)資格認(rèn)定等工作；

（五）開展行業(yè)宣傳，提升保安行業(yè)正面的社會形象，辦好本協(xié)會會刊、網(wǎng)站及其他信息載體，促進保安行業(yè)文化建設(shè)；

（六）指導(dǎo)規(guī)范行業(yè)教育培訓(xùn)工作，組織開展保安管理人才培訓(xùn)，為會員單位培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，提高保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位經(jīng)營管理水平和保安隊伍的整體素質(zhì)；

（七）依法承辦或舉辦各類展會、論壇等活動，開展行業(yè)內(nèi)外交流，傳遞行業(yè)信息，發(fā)展同省內(nèi)外、國內(nèi)保安協(xié)會、保安企業(yè)、保安培訓(xùn)機構(gòu)的交流合作，引進先進經(jīng)驗和產(chǎn)品，推動服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，幫助會員和其他企業(yè)開拓保安市場；

（八）服務(wù)會員和保安從業(yè)人員，及時向政府及相關(guān)部門反映行業(yè)訴求，依法維護會員及保安從業(yè)人員的合法權(quán)益；

（九）根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)立專家委員會、專業(yè)委員會或分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，并組織好相關(guān)活動；

（十）按照國家規(guī)定開辦經(jīng)濟實體，補充協(xié)會的活動經(jīng)費；

（十一）推動保安行業(yè)參與公安機關(guān)的治安防控體系建設(shè)；

（十二）協(xié)助河南省保安協(xié)會開展相關(guān)工作；

（十三）其他依法可以開展的工作。

第三章   會 員

第七條  本會的會員為單位會員和個人會員。

第八條  申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿；

（三）在本團體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。

第九條  會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）提交有關(guān)證明材料，包括:單位會員營業(yè)執(zhí)照、許可證、單位簡介等；個人會員身份證、資格證書、個人簡歷等；

（三）由理事會或者會長辦公會討論通過；

（四）由本會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。

第十條  會員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加本會活動并獲得本團體服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）入會自愿、退會自由。

第十一條  會員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會章程和各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）按規(guī)定交納會費；

（四）維護本會合法權(quán)益；

（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條  會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會表決通過，給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報批評；

（三）暫停行使會員權(quán)利；

（四）除名。

第十三條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十四條  會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：

（一）1年不交納會費；

（二）2年不參加本會活動；

（三）不再符合會員條件；

（四）喪失完全民事行為能力；

（五）個人會員被剝奪政治權(quán)利；

第十五條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第四章  組織機構(gòu)

第一節(jié)  會員大會

第十六條  會員大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu),其職權(quán)是：

（一）決定本會的發(fā)展方針及規(guī)劃；

（二）制定和修改章程；

（三）制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人和監(jiān)事選舉辦法；

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（五）制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn)；

（六）審議批準(zhǔn)理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（七）審議監(jiān)事的工作報告；

（八）決定名稱變更和終止事宜；

（九）決定其他重大事宜。

第十七條  會員大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員大會，須提前10日將會議的議題書面通知會員。

第十八條  理事會或者本會30%以上的會員提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時會員大會。

第十九條  會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，具備下列條件方能生效：

（一）制定修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過；

（二）選舉理事，應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的50%；

（三）其他決議，須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。

第二十條  下列事項，應(yīng)當(dāng)以無記名方式表決：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn)。

第二節(jié)  理事會

第二十一條  理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作，對會員大會負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)不得超過會員的33%。

第二十二條  單位理事的代表由該單位的主要負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會。

第二十三條  理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人；

（三）確定法定代表人人選；

（四）決定名譽職務(wù)的設(shè)立和人選；

（五）籌備召開會員大會；

（六）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；

（七）決定分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；

（八）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作；

（十）審議重大業(yè)務(wù)活動、大額財產(chǎn)處置以及重要涉外活動；

（十一）制定財務(wù)管理制度等本會規(guī)章制度；

（十二）決定本會工作人員的報酬事項；

（十三）決定其他重大事項。 

第二十四條  理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員大會任期相同。

第二十五條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的，可書面委托一名代表參加會議并行使表決權(quán)。

理事2次無故不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第二十六條  理事會選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的66%。

本會秘書長的聘任，須經(jīng)理事會2/3以上票數(shù)通過。

第二十七條  理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

第三節(jié) 常務(wù)理事會

第二十八條  本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)為理事的33%。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使理事會第一、五、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會和理事會任期相同。

第二十九條  常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事因特殊情況不能到會的，可書面委托一名代表參加會議并行使表決權(quán)。

常務(wù)理事2次無故不出席理事會會議，自動喪失常務(wù)理事資格。

第三十條  常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第四節(jié)  負(fù)責(zé)人

第三十一條  本章程所稱本會負(fù)責(zé)人，是指本會的會長、副會長、秘書長。

第三十二條  本會負(fù)責(zé)人包括會長1名，副會長6名，秘書長1名。負(fù)責(zé)人從常務(wù)理事或者理事中選舉產(chǎn)生，且須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；

（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域和活動地域內(nèi)有較大影響；

（三）年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）能夠忠實、勤勉履行職責(zé)，維護本會和會員的合法權(quán)益；

（六）本會的負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系；

（七）無法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

第三十三條  有下列情形之一的，不得擔(dān)任本會的負(fù)責(zé)人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利刑事處罰的；

（三）曾在被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的社會團體擔(dān)任負(fù)責(zé)人，且對該社會團體的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，或者曾在被取締的社會團體擔(dān)任負(fù)責(zé)人，自該社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》、取締之日起未逾3年的；

（四）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違反前款規(guī)定選舉或者任命的負(fù)責(zé)人無效。

第三十四條  本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同，負(fù)責(zé)人任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第三十五條  本會法定代表人為社會團體會長擔(dān)任，法定代表人應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任。

法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團法定代表人。

本會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會；

（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；

第三十六條  本會被罷免或卸任后的會長，不再履行本會法定代表人的職權(quán)，由本會在會長被罷免或卸任后的20日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理變更登記。

前任會長無正當(dāng)理由不予配合辦理法定代表人變更登記的，經(jīng)本會出示理事會決議及有關(guān)證據(jù)，可向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記。

第三十七條  副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作；

（二）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；

（四）提名專職工作人員的聘用，由理事會或常務(wù)理事會決定；

（五）擬定年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務(wù)理事會審議；

（六）擬定年度財務(wù)預(yù)算、決算報告，報理事會或常務(wù)理事會審議；

（七）擬定內(nèi)部管理制度，報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)；

（八）處理其他日常事務(wù)。

第三十八條  本會會長辦公會行使下列職權(quán)：

（一）貫徹會員大會和理事會、常務(wù)理事會決議；

（二）監(jiān)督本會各項規(guī)章制度以及年度工作計劃和年度財務(wù)預(yù)算的實施；

（三）向理事會或者常務(wù)理事會提出建議議題；

會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成。會長辦公會須經(jīng)2/3以上組成人員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會人員2/3以上表決通過方為有效。

第三十九條  會員大會、理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書面決議，并由負(fù)責(zé)人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應(yīng)向會員和社會通報，并至少保存10年。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報登記管理機關(guān)備案并向會員公開。

第五節(jié) 監(jiān)事

第四十條  本會設(shè)立監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，可以連任，但不得超過兩屆。

第四十一條  監(jiān)事由業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派。本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事。

第四十二條  監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會、常務(wù)理事會會議，并對理事會、常務(wù)理事會決議事項提出質(zhì)詢和建議；

（二）對理事、常務(wù)理事執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查本會的財務(wù)報告，向會員大會報告監(jiān)事的工作和提出提案；

（四）對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為，及時予以糾正；

（五）向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事審議的事項。

第四十三條  監(jiān)事發(fā)現(xiàn)本會開展活動情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權(quán)所必須的費用，由本會承擔(dān)。

第六節(jié)  分支機構(gòu)、代表機構(gòu)

第四十四條  本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格，不另行制定章程，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員，法律責(zé)任由本會承擔(dān)。

第四十五條  本會不設(shè)立地域性分支機構(gòu)，不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。

第四十六條  分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)由本會統(tǒng)一管理。

第五章  黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、誠信自律建設(shè)

第四十七條  本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》及有關(guān)規(guī)定建立中共漯河市保安協(xié)會支部委員會。本單位上級黨組織是中共漯河市公安局直屬機關(guān)工作委員會。

本會黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定開展組織活動，按期進行換屆選舉，自覺接受上級黨組織的指導(dǎo)。

第四十八條  本會嚴(yán)格執(zhí)行社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)規(guī)定。

第四十九條  本單位實行誠信自律承諾制度，主動簽署自律承諾書并向社會公開，強化責(zé)任落實，確保對社會承諾事項的兌現(xiàn)。

第六章  信息公開

第五十條  本會于每年5月31日前，通過登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告，參加年度檢查，并向社會公開。年度工作報告內(nèi)容包括：

（一）本會的基本情況；

（二）本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況；

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）人員和機構(gòu)變動的情況；

（五）財務(wù)會計報告；

（六）登記管理機關(guān)要求的其他信息。

第五十一條  涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。

第七章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十二條  本會的財產(chǎn)來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。                                     

第五十三條  本會財產(chǎn)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動，不得在會員中分配。本會接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用，并向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)報告使用、捐贈、資助的有關(guān)情況。本會不得接受法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。

第五十四條  本會按照國家統(tǒng)一的會計制度確定財務(wù)制度、制定財務(wù)會計報告，健全內(nèi)控機制，規(guī)范使用票據(jù)，接受財政部門的監(jiān)督。財產(chǎn)來源于國家資助或社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)監(jiān)督。

本會財務(wù)收支全部納入本會開立的銀行賬戶，不使用其他組織或者個人的銀行賬戶。

第五十五條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十六條  本會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。

第五十七條  本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第八章  章程的修改程序

第五十八條  對本會章程的修改，由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位和登記機關(guān)預(yù)審后，提交會員大會審議。

第五十九條  本會修改的章程，經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報社團登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第六十條  本會有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后向登記管理機關(guān)申請注銷登記：

（一）完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合并的；

（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（五）由于其他原因終止的。

第六十一條  本會自決定終止之日起30日內(nèi)，在業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)以及其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組進行清算，并向社會公告。清算期間不開展清算以外的活動。

第六十二條  本會有下列情形之一的，直接進行清算：

（一）連續(xù)2年不參加年檢或年檢不合格；

（二）會員人數(shù)低于《社會團體登記管理條例》規(guī)定的成立登記最低數(shù)量；

（三）無法正常召開理事會或常務(wù)理事會。

第六十三條  本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第六十四條  本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈給公益組織。

第十章  附 則

第六十五條  本章程經(jīng)2023年12月28日會員大會表決通過。

第六十六條  本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。